Jaarverslag Kansspelcommissie 2025: jongeren wijken massaal uit naar illegale goksites

Het nieuwste jaarverslag van de Kansspelcommissie (KSC) oogt op het eerste gezicht geruststellend, maar de cijfers vertellen een complexer verhaal. De legale markt krimpt en het aantal nieuwe spelers is fors teruggelopen. Toch waarschuwt de waakhond juist voor een verontrustende onderstroom: een groeiend deel van de spelers, en vooral de jongste groep, verschuift naar het illegale aanbod. Wij namen het rapport grondig door en zetten de belangrijkste bevindingen voor je op een rij.

Het cijfer dat je niet kan negeren: 39%

De KSC liet onderzoeksbureau DataSynergy een enquête afnemen bij 1.000 jongeren tussen 18 en 30 jaar. De uitkomst is zorgwekkend. Maar liefst 28% van de ondervraagden gaf aan al eens op een illegale website te hebben gespeeld, en 53% nam recent deel aan een kansspel.

De grootste klap zit bij de allerjongsten. Sinds 1 september 2024 verbiedt de wet-Van Hecke deelname aan kansspelen en weddenschappen voor iedereen onder de 21 jaar. Toch gaf 39% van de 18- tot 20-jarigen aan dat ze alsnog hebben gegokt. Vier op de tien dus, ondanks een wettelijk verbod. Dat is geen detail, maar een duidelijk waarschuwingssignaal.

Voor alle duidelijkheid: dat verbod betekent dat je in België pas vanaf 21 jaar mag deelnemen aan casinospelen en sportweddenschappen. Wie jonger is en toch speelt, doet dat per definitie buiten het legale en beschermde circuit. En laat dat nu net de kern van het probleem zijn.

Minder nieuwe spelers, maar is dat wel winst?

De cijfers over de legale markt lijken op het eerste zicht de goede kant op te gaan:

• Het aantal nieuwe online spelers halveerde van 193.342 in 2024 naar 110.032 in 2025.
• Het totale aantal unieke online deelnemers daalde naar 528.706, een flinke terugval tegenover 602.288 in 2024 en 614.332 in 2023.
• De bruto spelopbrengst (GGR) van de hele sector bleef nagenoeg vlak op 1.620.552.557 euro, een daling van amper 0,07% tegenover 2024.

Op het eerste gezicht lijkt dit op een stabilisatie. De realiteit vraagt echter om meer nuance. De KSC waarschuwt zelf dat deze daling ook kan wijzen op een geleidelijke verschuiving van spelers naar de illegale markt, precies bij de jongste en meest actieve doelgroepen. Er is bovendien een opvallend tegensignaal: terwijl het totale aantal spelers daalt, steeg het gemiddelde aantal dagelijks actieve spelers juist licht naar 160.144 (+3%). Minder mensen, maar de achterblijvers spelen intensiever. Dat is precies het patroon waar een regulator wakker van ligt.

Ondertussen blijft online de markt domineren. De online GGR groeide met 5,41% naar 964 miljoen euro, terwijl de offline opbrengst met 7,17% kromp. Online is nu goed voor zowat 60% van de volledige kansspelsector.

De waakhond bijt harder van zich af

De KSC zit allerminst stil. In de strijd tegen illegaal aanbod heeft de Commissie in 2025 flink opgeschaald:

• Sinds 1 januari 2025 kwamen er 370 nieuwe websites op de zwarte lijst terecht.
• Het controleteam liet 8.528 advertenties bij Meta verwijderen, vaak van illegale operatoren die de naam, het logo of de huisstijl van erkende Belgische aanbieders kopieerden.
• Er werden 715.373 bezoeken geblokkeerd van spelers die op de EPIS-lijst stonden, het officiële register van uitgesloten spelers.

Social media is duidelijk het nieuwe slagveld. Illegale aanbieders duiken op waar jongeren zitten, en dat verklaart mee waarom die 39% zo verontrustend is. De verleiding staat letterlijk in hun feed.

Tegelijk wordt het beschermingssysteem drukker gebruikt dan ooit. De KSC behandelde in 2025 liefst 16.358 aanvragen voor vrijwillige uitsluiting, tegenover 12.509 in 2024. Op 31 december 2025 stonden 66.998 mensen op eigen verzoek uitgesloten. Dat is een stil maar krachtig signaal dat steeds meer spelers zelf het heft in handen nemen.

Wat betekent dit voor jou als speler?

De boodschap is eenvoudig en eerlijk. Een illegale goksite lijkt misschien aantrekkelijk, maar je speelt er zonder enige bescherming. Er is geen EPIS-check, geen betrouwbare leeftijdscontrole en geen garantie dat je je winst ooit terugziet. Loopt het mis, dan is er geen enkele waakhond die voor jou opkomt. Speel je daarentegen bij een vergunde operator, dan val je wel onder de bescherming van de Kansspelcommissie.

Twijfel je of een site legaal is? Check altijd of hij op de witte lijst van de KSC staat. Wil je bij een vergunde Belgische aanbieder spelen, dan zijn dit enkele veilige keuzes:

Onze conclusie

Het jaarverslag 2025 van de Kansspelcommissie is geen feestverhaal. De legale markt stabiliseert op papier, maar daaronder schuilt een verontrustende verschuiving: jongeren wijken uit naar een illegaal circuit dat hen weinig biedt behalve risico. De waakhond schaalt op en blokkeert sites, maar de echte test komt met de aangekondigde hervorming van de Kansspelwet. Tot dan geldt één heldere regel. Wie speelt, doet dat het best uitsluitend bij een vergunde operator, waar bescherming gegarandeerd is.

Gokken kan verslavend zijn. Deelname is enkel toegestaan vanaf 21 jaar bij vergunde operatoren. Speel met mate en stel grenzen. Heb je vragen over je gokgedrag? Laat je gratis en anoniem helpen via Gamblinghelplijn.be. Je kan jezelf ook laten uitsluiten via EPIS.